11月18日，三明采購聯合省際中藥（材）采購聯合采購辦公室（簡稱聯采辦）公佈，正式發行《三明采購聯合省際中藥（材）采購聯合中藥飲片聯盟采購文件》（以下簡稱《聯采文件》），將依照保質、提級、穩供的思路，試探通過中藥飲片聯盟采購，進一步首創中藥飲片質量、價錢、供給控制措施，增進中醫藥高質量成長，為人民群眾提供質優價宜的中醫藥辦事，知足群眾用藥需要。
關連人士強調，由于產業的不同凡響性，本次中藥飲片聯采不以貶價為重要目的，重在提質、穩供，真正表現優質優價。
業內解析以為，《聯采文件》的正式發行標志著，由三明采購聯合省際中藥（材）采購聯合結構、山東牽頭開展的全國初次中藥飲片聯采進入新階段，產業將形成由執政機構推進的聯采和市場化的陽光采購的新格局，將整體動員飲片產業的普遍升級。
跟著中藥飲片的初次大肆聯采}靴子落地，市場賜與積極回應。疊加此前已有中成藥進一步納入醫保的信號，A股中藥板塊一波反彈公價已經來臨。截至11月23日收盤，中藥板塊指數已達3875847，較9月26日279843的世足賽程 賠率低點上漲385，大幅跑贏上證指數漲幅。
中藥飲片初次省際聯采即將落地
據悉，此次聯盟采購由山東、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、湖南、云南、西藏、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等地以省或部門市的公立醫院（含軍隊醫院）及自愿加入的醫保定點社會辦醫院和定點零售藥店等單元構造。
采購品種差別是黃芪、黨參片、金銀花、當歸、麩炒白術、紅花、燙水蛭、天麻、麥冬、黃連片、太子參、白芍、甘草片、地龍、川芎、丹參、黃芩片、山藥、蒲公英、牡丹皮、桔梗等21個品種。
據聯采辦關連人士介紹，此次采購品種確認為臨床用量較大、市場價錢波動較小、質量較為不亂的21個品種，作為首批聯運彩中華韓國采飲片品種，每個品種分為統貨和選貨兩個采購規格，并將精制飲片作為醫院自愿抉擇項。
據了解，此次采購周期1年，視場合可脫期不過份1年時間。對于采購量，《聯采文件》領會，首年商定采購量為醫藥機構報送的預采購需要量的80；對于中選產物，醫藥機構填報的商定采購量的50分發給該中選產物，剩余50納入待分發量；待分發量由醫藥機構在供給當地區的中選藥品中交融樣品質量、中選價錢自主抉擇分發，并可在同品種各品規間調劑分發。勉勵醫藥機構優先抉擇原質料相符《中藥材生產質量控制規范》（GAP）、具有追溯體系、道地產區的中藥飲片。
值得留心的是，依據《聯采文件》，此次企業申報價錢應涵百 家 樂 如何 看 路蓋稅費、正常配送及陪伴辦事等費用，以及申報企業自愿抉擇的質保倉儲、質量保險等費用。
中藥飲片聯采貶價不再是重要選項
據聯采辦關連人士介紹，本次中藥飲片聯采不以貶價為重要目的，價錢由市場形成。以市場為主導的價錢形成機制下，最多50家企業中選，雙向供貨抉擇，質保倉辦事，信譽評價拘束。
本次中藥飲片聯合集采以考核企業真理的質量保障和本錢管理本事為焦點，不以簡樸的貶價為目標，在執行尺度、性狀繪出、品規編號、規格品級等方面，對供給企業的質量管理，溯源體系、耕作基地、道地產區、供給本事等提出了領會要求。
我們8個月來開了50多次會議征求觀點，也正是在此過程中聯采的各方面舉措不停被優化。一位介入文件訂定的人士說。
值得留心的是，保質、提級、穩供的思想下，對于中藥飲片的采購，價錢不再是要害因素。對于采購評分項《聯采文件》較《征求觀點稿》進一步細化。包含有申報品種供給本事20分，耕作（養殖）基地15分，追溯體系10分，聯合采購需要5分，聯合機構蓋住10分，價錢因素僅占15分，生產控制本事、質量本事差別占10分、15分。供給保障允諾、道地藥材、GAP基地、中藥材（產地倉）則是加分項。
海通國際解析師孟科含表明，條例上看，入圍輪淘汰出局率70，是決擇企業可否中選的核心。論價輪，企業自主報價，決擇終極入選企業。論價輪有安全閾值：假如企業降幅過份最高有效申報價的20，可主動運彩網入圍；縱然降幅達不到20，在特定條例下仍有時機入圍。
孟科含以為，業務根基好、現有業務規模大、生產本事強的企業將是較大幾率入圍，而僅通過貶價、但不具備以上綜合本事的中小企業將難以入圍。受中藥飲片加成政策（中藥飲片可加價25販售）陰礙，我們猜想公立醫療機構將偏向買入價錢高、但更高質量品級的飲片，以保持終端販售價錢不變，終極醫療機構出售飲片質量將得到整體增加。
目前，飲片產業生產企業小、散、多、低、全現象突出。依據國家藥品監視控制局網站統計信息顯示，截至2020年8月，GMP認證中藥飲片生產企業3125家，行業會合度低，產業龍頭企業市場份額也僅為2-3。現常用中藥飲片500-600個品種，不論企業大小都有生產。依據關連數據顯示，2018年我國中藥飲片市場規模就已到達約2200億元，預測2022年這一規模將過份2600億元。
初次創設中藥飲片質量保障辦事規范
需留心的是，此次山東互聯網中藥材買賣中央還發行了《中藥飲片質量保障辦事規范》，由質量尺度、質量追溯、質保倉儲三個別系及質量保險、檢修檢測、誠信評價三項配套舉措構成。
質量尺度方面，通過聯合采購或自主掛網買賣的中藥飲片，交融市場通用質量分級條例，分割為統貨、選貨、精制飲片三個質量品級，并劃定每個品級的最低質量尺度。
質量追溯體系方面，《規范》指出，質量追溯體系是保障聯合采購中藥飲片產物質量的主要舉措。中藥飲片生產企業必要在創設健全生產質量控制規范（GMP）的根基上，創設信息化追溯體系并有效運行，上游延長到原料供給商和藥材生產基地運動討論區，下游延長到流暢企業和醫院，實現全過程可追溯。
質保倉儲體是質保倉創設中藥材和中藥飲片專用的庫房和養護任務地方，依據中藥飲片的倉儲要求，進行合乎邏輯儲存。開展中藥飲片的物流配送辦事，配備了質保中央倉和分倉，或許擔保中選后的中藥飲片及時配送至醫藥機構，保障產物質量不亂和供給及時。
施展采購聯合地域市場優勢和戰略買入優勢，并試探中藥飲片生產經營全過程追溯體系建設是此次推動中藥飲片聯合采購的主要任務。一位業內人士說。
原中國中醫科學院副院長、山東互聯網中藥（材）買賣中央中藥飲片質量保障專家委員會專家范吉平表明，比年來國家不停增強控制，但中藥材和飲片仍存在諸多質量疑問。中藥材的質量是飲片質量的根基，尤其是無不同凡響炮制方式的中藥飲片，陰礙品質的最重要因素在中藥材原質料，強化中藥材質控是解決源頭疑問。（ 梁倩 蕭海川）
