在美國，GPO（GroupPurchasingOrganization,藥品采購結構）是一個實體結構，它聚集不同種類醫院或其他醫療辦事提供者的買入需要，應用結構內部成員的團體買入力，通過與供給洽商判以協助各成員尋求更低的買入價錢和打折。其買入項目涉及醫療機構採用的所有產物，包含有藥品、醫療器械、手術耗材及辦公用品、膳食等。GPO并不買入任何產物，他們只是依據其會員的采購需要，發出招標書，讓供貨商來競標，而會員可向得標者采購或者自行找供貨商來供貨。
為減輕市民用藥累贅，深圳加入2016全國兩會人大典型易鳳嬌預備了《關于革新藥品招標采購模式的建議》，此中提到，目前部門藥品價錢虛高疑問依然存在，獨特是部門重大疾病調治藥物價錢虛高疑問嚴重。
對此，全國人大典型、深輪盤 電腦版圳市國威電子有限公司車間副主任易鳳嬌建議，但願國家層面盡快革新完善現有藥品招標采購模式，支持有前提地域試點開展基于互聯網為支撐的藥品采購供給方式革新，創設與省藥品會合采購制度相銜接、招采分解、底價公然的醫院藥品采購和配送新模式。
管控乏力：藥企在幕后勾結抬價
據公然報道，調治甲亢的藥物國產甲巰咪唑片5毫克×100片，價錢僅17元，而目前由美國莫克公司出產10毫克×100片替換藥物價錢則為2878元，高出十多倍。
此外，查訪了解到，在福田醫療機構僅售15元一瓶的喘氣道手術常用藥左氧氟沙星氯化鈉打針劑也顯露短缺，廠家供貨不到半年便停產了此藥。
醫療機構也想把救命的廉價藥賣給患者，但深圳公立醫療機構的藥品采購都是通過廣東省統一的陽光招標平臺進行。部門經典、便宜藥品價錢減低后，藥企生產、配送的積極性減低，甚至斷供，醫療機構被迫采用價錢更高的替換藥品。據了解，2015年，國家普遍實施了新一輪公立醫療機構藥品會合招標采購，但部門藥品價錢虛高疑問依然存在。
對此，易鳳嬌表明，目前，國家履行以省為單元的藥品會合招標采購制度，此舉固然規范了醫院的采購行徑，但省級藥品會合招標采購機構講究招標采購步驟規輪盤賠率范和實現會合采購總體貶價目的，卻疏忽了實質中標藥品的質量和價錢。更主要的是，醫療機構作為藥品采購和採用主體不可直接介入協商論價事件，省招標采購的結構實施人員以及關連監管機構對藥企在幕后勾結抬價缺乏管控動力。
易鳳嬌說：省域內公立醫院名義上是帶量采購，但采購申報‘量’實質上為預計數，與實質采購量并差池等。省招采機構對此也無相應的監管舉措。
借互聯網＋：試點藥品采勇者鬥惡龍11 輪盤購新模式
對此，易鳳嬌建議，執政機構可進一步革新藥品招標采購模式。國家層面應盡快革新完善現有藥品招標采購模式，支持有前提地域試點開展基于互聯網為支撐的藥品采購供給方式革新，創設與省藥品會合采購制度相銜接、招采分解、底價公然的醫院藥品采購和配送新模式。
易鳳嬌說，借鑒美國集團采購結構（GPO）的做法，支持相符資質、知足當地區醫院藥品等采購和配送需要的市場主體，成立第三方藥品采購結構（以下簡稱醫藥GPO）。醫藥GPO履行市場化行運，在確保同品規藥品的實質采購價錢低于省中標價的條件下，應用互聯網＋思維，許可醫院從藥品生產供給企業以及醫藥集團化采購結構（醫藥GPO）采購藥品，勉勵醫院團購藥品或委托醫藥GPO代辦藥品采購供給事情。
此外，易鳳嬌還建議設立協議采購機制。具體做法是，由醫院與藥品生產經營企業、醫藥GPO創設協商機制，在供給協議中領會藥品實質供給量與貶價幅度的掛鉤系數，確保實現量價掛鉤。（周倩 雷燕）
