為普遍貫徹落實《妝扮品監視控制規則》《妝扮品生產經營監視控制設法》，增強網絡販售妝扮品監視控制，嚴肅衝擊應用網絡販售違法妝扮操行為，國家藥監局自2021年10月起，開展妝扮品線上凈網線下清源專項舉動。

　　舉動的重要目的是：

　　會合整治網絡販售突出疑運彩 串關 技巧問，強化妝扮品電子商業經營者主體義務，規范網絡販售妝扮品市場秩序。

　　舉動的三大任務焦點為：

　　第一，清除整治未經注冊或未存案的妝扮品：未經注冊或未存案、冒用他人注冊證、已要求休止經營的妝扮品。

　　第二，清除整治標簽違法宣稱的妝扮品：包含有標簽內容與注冊或存案資料不一致、虛偽或引人曲解、明示暗示醫療作用，以及違法宣稱藥妝、干細胞、刷酸、醫學護膚品等。

　　第三，清除整治存在質量安全危害的妝扮品：包含有不法增添、採用禁用原料生產、超范圍或超限量採用限用組分生產的妝扮品等，并以兒童妝扮品、祛斑美白類妝扮品等為焦點。

　　線上凈網線下清源，保障公共用妝安全！

　　國家藥監局關于開展妝扮品線上凈網線下清源專項舉動的告訴

　　國藥監妝〔2021〕47號

　　各省、自治區、直轄市藥品監視控制局，新疆生產建設兵團藥品監視控制局：

　　為普遍貫徹落實《妝扮品監視控制規則》（以下簡稱《規則》）《妝扮品生產經營監視控制設法》（以下簡稱《設法》），增強網絡販售妝扮品監視控制，嚴肅衝擊應用網絡販售違法妝扮操行為，在妝扮品線上凈網線下清源專項舉動第一階段的任務根基上，國家藥監局決擇自2021年10月至2022年10月，再次在全國范圍內結構開展妝扮品線上凈網線下清源專項舉動。現就有關事項告訴如下：

　　一、任務目的

　　以《設法》正式實施為契機，普遍自查、會合整治網絡販售妝扮品存在的突出疑問，強化妝扮品電子商業經營者主體義務，推進《設法》關于世足運彩線上下注網絡販售妝扮品的各項規定有效落實，規范網絡販售妝扮品市場秩序，保障公共用妝安全。

　　二、任務焦點

　　（一）清除整治未經注冊或者未存案的妝扮品

　　對妝扮品電子商業經營者販售的妝扮品注冊存案場合開展焦點查驗，清除整治應用網絡販售的未經注冊的不同凡響妝扮品、未存案的普及化妝品、冒用他人妝扮品注冊證的妝扮品以及國家或者省級藥品運彩 串關 ptt監視控制部分告訴暫停或者休止經營的妝扮品。

　　（二）清除整治標簽違法宣稱的妝扮品

　　對電子商業平臺內妝扮品經營者在其經營事件主頁面呈現的妝扮品產物標簽等信息是否普遍、真理、正確且與妝扮品注冊或者存案資料一致運彩 傷停開展焦點查驗，對標簽存在虛偽或者引人曲解的內容，明示或者暗示具有醫療作用，違法宣稱藥妝、干細胞、刷酸、醫學護膚品等的妝扮品進行清除整治。

　　（三）清除整治存在質量安全危害的妝扮品

　　對妝扮品電子商業經營者販售的妝扮品質量安全場合開展焦點查驗，清除整治應用網絡販售的不法增添可能風險人體康健資源的妝扮品、採用禁用原料生產的妝扮品、超范圍或者超限量採用限用組分生產的妝扮品等，焦點注目兒童妝扮品、祛斑美白類妝扮品等。

　　三、任務內容

　　本次專項舉動突出疑問導向，強化對違法行徑的依法查處，分為任務配置和自查整改階段、專項查驗階段、任務結算三個階段。

　　（一）任務配置和自查整改階段（2021年10月至2022年2月）

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要交融當地區實質研討配置專項舉動，訂定細化任務計劃，領會查驗方案和查驗要求，分離落實監管義務。

　　依照本次專項舉動任務焦點，結構本行政區域內妝扮品電子商業經營者開展普遍自查，對自查階段發明的疑問及時采取整改舉措。一是增強對妝扮品電子商業經營者的法紀訓練，及時宣貫妝扮品網絡販售監視控制的新規定、新要求，提高妝扮品電子商業經營者法條意識、義務意識。二是敦促本行政區域內妝扮品電子商業平臺經營者依法實行平臺內經營者控制義務，自查建置妝扮品質量控制機構或者配備專兼職人員，實行實名註冊、創設控制制度、違法行徑禁止及匯報等責任的場合。三是敦促本行政區域內妝扮品電子商業平臺經營者對其平臺內販售的妝扮品開展會合查驗，對查驗發明的經營未經注冊或者存案的妝扮品、經營藥品監視控制部分告訴暫停或者休止經營的妝扮品以及其他違背《規則》《設法》規定的行徑，妝扮品電子商業平臺經營者應該依法或者根據平臺辦事協議和買賣條例采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必須舉措及時禁止，并匯報平臺地點地省（區、市）藥品監視控制部分（匯報要求見附件1）。同時，將關連核對線索移交平臺內經營者實質經營地省（區、市）藥品監視控制部分（移交要求見附件2）。四是敦促平臺內妝扮品經營者在其經營事件主頁面普遍線上運動彩券、真理、正確披露與所經營的妝扮品注冊或者存案資料相一致的妝扮品標簽等信息，實行進貨檢查紀實等責任。

　　（二）專項查驗階段（2022年3月至2022年9月）

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要策劃調和、整體配置，交融地域實質，結構開展專項查驗任務。一是針對本次專項舉動焦點整治疑問，各省（區、市）藥品監視控制部分對本行政區域內妝扮品電子商業經營者開展監視查驗。對監視查驗中發明的疑問以及自查整改階段發明的核對線索要追根溯源，對違法妝扮品涉及的注冊人、存案人、受托生產企業、經營者依法進行查處。二是妝扮品電子商業平臺經營者地點地省（區、市）藥品監視控制部分要強化對妝扮品電子商業平臺經營者的監視查驗，焦點查驗其對平臺內妝扮品經營者控制義務的實行場合，對違背《規則》《設法》規定的妝扮品電子商業平臺經營者依法查處。三是勉勵擔當藥品監視控制的部分應用專業策略開展網絡監測，通過數據檢索、大數據篩查等方式提高專項舉動的針對性、靶向性，對網絡監測發明的違法線索依法查處，涉及跨地域核對的，及時轉送核對線索。四是依據專項舉動開展場合和實質需求，交融國家、省級妝扮品監視抽檢任務，對焦點產物開展網絡抽樣檢修。

　　（三）任務結算階段（2022年10月）

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要及時結算專項舉動任務場合，填寫關連場合統計表，梳理存在的疑問，結算專項舉動的經歷做法，按要求報送專項舉動任務結算。

　　四、任務要求

　　（一）提高政治站位

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要高度珍視妝扮品線上凈網線下清源專項舉動，嚴峻落實屬地監管義務，領會專人擔當，依職責普遍增強對本行政區域內妝扮品電子商業平臺經營者和諧臺內妝扮品經營者的監管力度，監視妝扮品電子商業平臺經營者落實控制義務，監視平臺內妝扮品經營者落實主體義務。對嚴重違法的妝扮品電子商業經營者列入焦點監管對象，加大監視查驗和抽檢力度，必須時約談其法定典型人或者重要擔當人。

　　（二）強化對違法行徑的查處

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要依照四個最嚴要求，對專項舉動發明的網絡販售妝扮品違法線索及時開展查訪處置，嚴峻依照《規則》《設法》等對違法行徑予以處分。要嚴厲查處一批代表案件，加大暴露力度，施展震懾作用。

　　（三）強化部分協作和行刑銜接

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要增強部分間協力監管，對涉及應用網絡虛偽宣揚、發行違法廣告的，依法移送市場監管部分；對無法贏得聯系的企業，及時傳遞市場監管部分，依法列入反常名錄；對涉嫌犯法的，依法移送公安機關。

　　各省（區、市）藥品監視控制部分要增強對專項舉動的結構配置，及時對專項舉動各階段任務進行結算和解析，梳理存在的疑問并及時將任務場合報送國家藥監局妝扮品監管司。請各單元于2021年10月20日前報送本次專項舉動聯絡員信息（見附件3）；2022年3月31日前報送自查整改階段任務結算和妝扮品線上凈網線下清源專項舉動自查整改階段場合統計表（見附件4）；2022年10月30日前報送專項舉動任務結算和妝扮品線上凈網線下清源專項舉動監視查驗場合統計表（見附件5）；關連質料電子版同時發送至電子郵箱hzpjgcnmpagovcn。

　　1．妝扮品電子商業平臺違法行徑禁止匯報表

　　2．妝扮品電子商業平臺核對線索移交表

　　3．各省（區、市）藥品監視控制部分專項舉動聯絡員信息表

　　4．妝扮品線上凈網線下清源專項舉動自查階段場合統計表

　　5．妝扮品線上凈網線下清源專項舉動監視查驗場合統計表

　　國家藥監局

　　2021年10月9日