在本年兩會時期，來自醫藥界的典型委員紛飛為推進新醫改，緩解看病難、看病貴建言獻策。此中，反對藥房托管的呼聲也是一浪高過一浪。在這些典型委員看來，藥房托管的實際是以壟斷對立壟斷，既不可割斷商務行賄，又不可減低藥價，無助于醫藥分手。

　　藥房托管在業內并不是新穎事物。有資料顯示，藥房托管起初產生于2001年的廣西柳州，其時內地著輪盤 拍賣名藥企三九集團托管了柳州市中醫療機構等7家醫療機構藥房藥劑科，但這個最早的藥房托管實驗，在幾年后以醫療機構相繼收回藥房而完結。

　　　　真正觸發藥房托管第一輪熱潮的，是在2006年。其時，由南京市紀委牽頭，以南京醫藥為主，南京市二級及以下所有醫院普遍試水藥房托管。此后南京市還嘗試將藥房托管踐諾到市屬9家三級醫療機構，但最后跟著南京醫藥無力抽獎 輪盤繼續付款高額托管費用，此輪藥房托管漸漸偃旗息鼓。

　　　　沉寂數年后，藥房托管在2013年再次回到公共視野，尤其是在2014年1、2月，康美藥業持續發行4則公告，公佈與81家公立醫療機構簽定藥房托管協議，在業界引起龐大反響，觸發對藥房托管的新一輪商量熱潮。康美藥業股價的連續飆升，更是刺激了國藥控股、華潤醫藥、上海醫藥等眾多醫藥商務大佬以差異名目參加藥房托管行列。

　　　　2014年11月15日，湖北省衛生計生委聯盟省工商局、省物價局等6部分聯盟下發《關于增強全省公立醫療機構藥房托督工作控制的開導觀點試行》。該開導觀點的出臺，被以為是湖北省意在以行政策略強推藥房托管。隨后湖北省本地89家醫藥企業聯名上書，更是引爆了公共對藥房托管的爭議。

　　　　有專家以為兩輪藥房托管在格式輪盤遊戲上有所差異，如上一輪藥房托管的重要模式是，醫療機構在保存財產所有權的條件下，將藥庫、藥房、設施器材及藥品經營權，有償提供應受托方採用。配送企業通過提升本企業藥品占比或牟取藥品抉擇權，以牟取利潤。而此次藥房托管中，許多配送企業開端為醫療機構提供藥品供給鏈控制辦事，很多企業還同時提供院內藥品物流控制及區域信息化辦事。

　　　　全國人大典型、科倫藥業董事長劉改革表明，較之上輪藥房托管醫院的被動，此輪藥房托管有三大顯著特色：一是本地執政機構有積極性；二是醫院有動力；三是托管方多為央企、國企，且遴選過程不透徹。但這絕對不是前程的成長方位。

　　　　有業內人士指出，新醫改實施后，跟著藥品零差率革新的踐諾，醫療機構藥房漸漸由利潤中央轉變為本錢抽獎輪盤中央，醫療機構愿momo 輪盤意以出讓藥房經營權和出租人為物質的格式來牟取更多益處。資料顯示，零差率后一些醫療機構的藥房本錢占到醫療機構總本錢的7擺佈；而對于場所執政機構來說，在醫療機構中止藥品加成后，但願通過藥房托管到達對醫療機構投入不提升或少提升，這也導致在第二輪藥房托管過程中行政干預顏色漸濃。

　　　　但是在中國社科院經濟所研討員朱恒鵬看來，兩輪藥房托管本性上并無顯著變動，不論醫療機構門診藥房經營權和所有權歸誰所有，只要方劑和藥品販售間的對應關系或許創設和核實，大夫和藥品販售之間的益處關系就難以打破。朱恒鵬說。